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投资逾百亿 热计量表却成“死表

  慧聪供热采暖网作为供热的重要内容,冬季供暖分户计费已在北方集中供暖区推行多年,至今花费资金逾百亿元。但记者调查发现,由于计量表不统一、计费复杂纠纷多等因素,、、山东、甘肃等均出现计量表空转现象。

  作为学界最早的推动者之一,中国工程院院士江亿说,分户计费工程投入资金上百亿元,2016年还将继续投入数十亿元,但实际效果不及预期。

  分户计费即在供热设施上安装热计量表,“用多少热、缴多少费”。早在2003年,国家8部委联合发布意见,提出逐步取消按面积计收热费,推行分户计量收费。

  设备安装面积达1692万平方米,但仅有480万平方米实现了分户计费——这是热计量实施多年后的最新情况。

  家住济南的张女士说,家里的温控器是两年前装的,一直闲置,现在只能当温度计用。

  记者采访发现,除了从未使用、长期空转外,还有一些小区则是试用一段时间后又想“转头”。一位使用分户计量的业主说,他家的房子在楼的最西头,用热量大,一个采暖季竟比楼中间用户的费用高出近一倍,“太不划算,想恢复原来的计费方式。”

  江亿分析说,主要有两类人会觉得“按热量收费”不划算:一是所在建筑保暖效果整体较差,尤其是一些老小区;二是在同一栋内,热量损耗更多的房屋。

  江亿在调研中发现,由于国家没有热计量装置就不许验收新建房屋,有些新建小区为了通过验收到市场上“租表”,等房屋交付、通过验收后,再把计量表退回去。pt老虎机各种清关文件

  一是国产表质量较差。陕西省热能表检测中心主任周秉直2014年曾表示,通过对该省已投入使用的90多万台热计量表进行检测,发现首次合格率在90%到96%之间,但使用一段时间后,故障率大幅提高,因为供热用水多含有腐蚀性物质、铁锈等杂质。加上热计量表通常是连续使用4个月后,在停暖后闲置8个月,这对于仪表质量要求极高。

  二是仪表安装的标准不统一,配套设施和试运行系统不完善。螺杆泵直驱电机多位业内人士提出,即使仪表质量过关,但国内还没有统一的安装标准,大多由开发商和供热企业自行把握,其严谨程度和实际效果存在很大差别。此外,远程抄表系统等配套设施也需进一步完善。

  三是供热企业使用意愿不强。一家供热企业2010年在3个小区进行热计量收费,两年后发现收的采暖费比按面积收的少了140万元,占总收入的15%以上,于是又改回按面积收费。

  虽然热计量表空转已是普遍现象,但业内人士普遍认为,热费按“用多少、收多少”的原则收缴一定是未来发展趋势。江亿认为,按照热量收费的方向正确,但操作出了问题。

  江亿说,包括他自己在内,国内很多专家对欧美国家“一户一表、计量收费”存在理解错误,以为是每家每户装计量表。直到最近几年,他在国外实地调查才发现,所谓“每户”实际上是“每个供热单元”。也就是说,国外是一栋楼用一个表。球机

  热计量表出现空转现象,另一个不容忽视的原因是居民用热习惯尚未改变。市供热办一位负责人介绍说,一般来说,一个采暖季平均下来,实施热计量每户节约200多元。但是居民对于随时调节温度的积极性不高,很多人都是将温度设定到20多摄氏度就不管了,阀门一直是全开的状态。

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2017-07-19
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